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第1676章 棋子（第1页）

魏广德只是把报纸让他们看看，想知道其中是否有自己没想到的，可能有不妥当的地方。如果有，自然就要更改。不过看到众人对报纸并不上心，甚至都没怎么仔细看，也就释然了。他们都不是傻子，一看报纸就知道，这东西主要是面向市井大众的。读书人兴许也会看，毕竟里面也有朝廷政令，但估计最吸引他们的还是后面的话本。劳苦大众大部分时间都要挣钱，所以都在做工。也就是读书人，空闲时间多一些。话本，最大的受众不是大众，而是读书人。然后，才是这些平民。所以，话题最后，还是回到大明钱庄上。不过这次，大家都觉得没什么好说的，稍微再润色下，就应该可以递进宫里了。于是，江治和张学颜都表达了同样一个意思，那就是尽快把章程送到皇帝面前御览。“嗯，此事我这两日在琢磨下，稍加润色，就递进去。”魏广德点头认同道。只要这帮人支持，就算章程公开后，有人发现其中存在一些弊病，改就是了。但要否定这篇奏疏，怕是他答应，这帮人也不会同意。送走他们，魏广德回到后院就直接休息。润色，明天在内阁里，有时间慢慢琢磨。只不过第二天，他迈步踏进内阁后，很快就收到两广总督刘尧诲发来关于壕镜的奏疏。经过旷日持久的谈判，当然，正旦节前后暂停了半个多月，终于算是达成一份初步协议。魏广德仔细翻看广东送来奏疏，大体按照朝廷的意思谈。葡夷的议事会被取消，取而代之是壕镜居民议事会，以现有壕镜常住居民计算，本次暂定为夷人四名，华人五名。这个数字不是刘尧诲坚持要华人超过葡人，而是因为当下在壕镜的常住居民里，华人总量略微占优。至于那些周边，长期在壕镜打工的，葡夷坚决不承认。而对于议事的投票权，葡夷在明知议员人数不够之后，提出需要超过三分之二的票数，也就是至少六票支持才能通过。自然，这也是葡夷在面对人数不占优势的情况，能采取的唯一，还能制约华人的办法。只要他们自己铁板一块，不管什么提案，他们四票都能否决。除非，提议至少兼顾一名夷人议员的利益，把他拉拢过去，提案才有可能得到议事会通过。民主吗？算是民主吧。至于广东士绅，虽然对此不满，不过刘尧诲却让人给他们带话，鼓动他们安排家族里读书人前往壕镜定居。一方面是刘尧诲暗示他会努力争取，给壕镜在院试时能单独开榜，也就是给壕镜一定的秀才功名。广东文气也不弱，每次院试的争夺也十分激烈。如今刘尧诲暗示帮助壕镜在院试中独立出来，给出固定的秀才名额，吸引力自然不弱。何况，家族的读书人去了壕镜，还可以争夺议员的身份，获得壕镜的话语权。这对于他们这些家族在壕镜的生意，也是有好处的。用这个方式，总算是把广东士林的不满暂时压制下来。刘尧诲之后和广东学政也进行了多次协商，总算把事儿给定下来。之后，提督学政会为此单独上奏朝廷。毕竟，此事相当于把壕镜地位提升到“县”这个等级，虽然不设县令，依旧受到香山县管辖。这么大的事儿，需要礼部许可才行。而奏疏后面除了附草拟的协议，还有关于夷人加入大明户籍的草案。大明对外夷的归化，只接受富豪和有一技之长之人。富豪入籍，虚满足五年向大明缴纳商税的规定，而技术人才入籍须前往两京的工部考核，并加入匠籍方可允许。刘尧诲的奏疏，内容颇为重要，魏广德就算是首辅，也不好专断。当即，他对外面喊来芦布，让他去请申时行和王家屏过来商议，以内阁的名义票拟，并上报乾清宫。“大体上满足当初我们的要求，我觉得可以请奏陛下恩准。”申时行看完奏疏和后附协议、章程后，开口表态道。“只是，如此之后，那在壕镜夷人，又是何身份？”王家屏忽然问出另一个问题。早前，壕镜一直都是以租界的形式出现在那里。既然是夷人租借的土地，夷人自然可以在那里居住、生活，只要不触犯大明律，官府一般也不会管。可是，现在协议，相当于推翻当初夷人和香山县签订的租借协议，以后的租金自然是没有了。“壕镜隶属于香山县，香山县则归广州府管理。自然，这壕镜，也是广州府管辖范围。广州府既已开海，这壕镜也从未断绝对外通商，不如直接将其并入广州港，成为其附属港口。壕镜夷人，依旧按照此前规定，无文书不准离开壕镜范围，就如各地港区一样。那里，也是运行允许外藩之人长期居住、逗留的。”魏广德开口解释道，此法避开深究在壕镜夷人身份的问题，相当于是他们驻留在港口区域的外藩之人。只要不出港区，他们行动自由。如果要离开，就需要向官府申请获批方可成行。“如此，倒也可行。”已经开海的港口，都在港口附近划定区域，运行夷人居住，甚至在港区经商。当然，这样的商铺，官府也是要收税的。一些夷商，已经在大明的各地港区开设店铺，销售他们携带的货物。毕竟，大批量向当地华商出售商品，价格往往给压低。为了保证利润，大商人在有余资的情况下，就愿意在港区开店，向来此的大明商人兜售商品。这样的价格，往往比大批量买断交易高上许多。当然，这样的方式，也仅限于大海商。实力较弱的商人，更加在意资本的流动也就是快速变现，方便他们进行货物的采购，争取在短时间内进出更多的港口，赚取其中的差价利润。而且，这些门店，也可以长期收购大明的商品，价格也往往比大宗采购便宜。总之，现在的港区，已经开始向小型市镇过渡。这种贸易方式，不仅没有影响朝廷税收，反而提高了当地就业率，增加了商税。要知道，过去夷商进出大明港口，都只能选择和几个有实力的商人谈判，一次性交易满船货物。这其中，利润自然被大明商人获得。而因为价值被压低，港口收取的关税也较低。现在形成自由贸易的形式，因为交易额大涨，关税反而有明显增加。“就是商税这块，大头留在壕镜，由议事厅掌握，这”王家屏微微皱眉，提了句。“相比其他港口，壕镜确实留的多了些。不过，壕镜的位置，可没有广州港好。更多的商船，实际上并不会停靠壕镜，而是会直入珠江口，去广州港装卸货物。估计，那里主要还是以葡商为主。”魏广德乐呵呵笑道。魏广德想的没错，壕镜虽然在很长时间里成为大明中后期重要的对外贸易区域，但是相比从未断绝的广州市舶，每年进出的贸易量其实极其有限。无论如何，都不如珠江口内的广州港交通方便。实际上，除了葡人的商船和携带一些较敏感的商品外，夷船几乎都不会选择壕镜靠岸。这也是很长时间里，壕镜的发展一直受限的原因。壕镜，几乎从未撼动过广州港，以及之后发展起来的香港的地位。最后，不得不转而从事以博彩和旅游为主的城市，贸易和实业几乎被放弃。“壕镜港口并入广州港，让广州港派官员在那里和壕镜议事厅联合征收关税。些许差额，应该不会大。”魏广德开口说道。“如此，也可。”王家屏想想，也就点点头。地图他看过，广州港距离广州近得多。壕镜，则是在珠江口外海，能够吸引的商人主要是珠江西岸临近地区的商人。外地进出广州港的商品，大部分都流向了广州港，因为那里距离更近。相应的，商品在壕镜下船，那运到各地，陆上行程也更远，自然没有多少吸引了吸引商人前往采购。只能说，当初葡萄牙人为了避免明朝官府反应过激，不敢选择位置更好的珠江口福建建立据点。到现在，壕镜的劣势已经完全暴露出来。而魏广德看着壕镜的，其实主要还是那里的夷人，利用夷人，尝试改变华夏千百年来形成的惯例。把选举制度，尝试代入大明。中国古人很早就意识到民心的力量，但是却缺乏利用民心的方式。所有王朝，都是以专制的方式统治国家。管理政权，确实需要读书人，知识分子来做。但是，魏广德希望能够以选举的方式，把百姓选举出来的代表行使监督官府的权利。贸然改，不仅不会成功，反而会功亏一篑，自己也会掉进万丈深渊。利用壕镜，做这方面的尝试，就是他认为不错的选择。各地府县的知府、知县依旧是科举产生，但是治下百姓选举出议事厅议员监督官府行政。至于这个议事厅是否会最后成为地方士绅、官宦家族的自留地，魏广德并不在意。毕竟，历史早已证明，就算拒绝他们参与，最后议事厅也会落入他们的掌握。只不过，他们加入，或许有危害，但对地方来说，却未必是坏事儿。地方的繁荣，对他们这些家族势力更加有利。他们会阻止地方官搜刮民财，以保证地方繁荣，保证自家的利益。这，对于吏治，其实也是有好处的。毕竟，谁也不可能让为一日三餐奔波的人积极参政议政。让申时行代笔，很快就完成了对刘尧诲奏疏的票拟。“此件，就由你带去乾清宫，当面交给陛下。”魏广德开口说道。他的担心自己去说，万一忍不住把话都秃噜出去就不好了。这事儿，皇帝肯定是不会支持的。要知道，中国千百年来的王朝，都是皇权和儒家合作，统治百姓，没人真正给人民权利。哪怕是监督。太祖朱元璋倒是搞了个《大诰》，有点赋予人民监督权的意思，曾经短暂允许百姓直接捉拿贪官进京告状。但是百多年后，谁还拿《大诰》说事儿？凭借大诰上访、告御状，最终都会被统治者视为底层的反弹，是对统治的不满。连朱元璋自己，最后都改变了态度。虽然“登闻鼓”制度依旧，允许百姓在遭遇重大冤屈时，直接击鼓向皇帝申诉。甚至还规定，若官员阻拦百姓击鼓鸣冤，将受到严惩。于是《大明律》就规定，百姓若直接越过本管官司，向上级官府或朝廷告状，无论官司输赢，均会先被笞打五十板。这一规定旨在维护司法体系的层级秩序，防止随意越诉扰乱正常流程。可见，朱元璋后来也意识到制度的重要性。等人离开后，魏广德这才开始处置今日的公务。快晌午的时候，芦布进来禀报了乾清宫那边的消息。万历皇帝和申时行在大殿里进行了一番密议，甚至把身边的太监都撵了出去。谈话内容不得而知。“呵呵，好，我知道了。”魏广德只是笑笑。万历皇帝现在越来越像个一言而决的皇帝了，知道权术的运用，控制朝廷的平衡之道。很显然，不管申时行如何，他要想继续维持在朝廷的身份地位，就必须按照皇帝的想法做。如果他不能，那么次辅就要换人。不要觉得魏广德让申时行往乾清宫送奏疏是不是败笔，就算没有这事儿，皇帝召见，申时行也是必须去的。所以，不存在说他让申时行过去是错误的选择。相反，魏广德适当让申时行进乾清宫，还有利于他看清自己的地位。最起码能够让他知道，万历皇帝应该是打算培植申时行在内阁里盯住自己。相比许国，魏广德更能接受让申时行来承担这个角色。要知道，魏广德可是曾经想要搞倒许国。虽然赵用贤那边，最后的奏疏没上，但魏广德也知道，想利用徽州府那事儿扳倒许国的可能性就为零。许国，就是万历皇帝用来牵制他的一颗棋子。不自觉，魏广德就想到了去湖广的陈矩，还有负责查办张府侵占辽王府财物的海瑞。不知道他们到地方没有，进展如何。